截至2021年9月成都市共增設電梯1474臺
【聽(tīng)聽(tīng)群眾怎么看】
“以前下樓，都要做計劃，盡量把幾件事情放在一起，只跑一趟�，F在有了電梯，隨時(shí)想下樓就下樓，方便多了！”黃田壩街道成飛122小區的彭大爺對記者說(shuō)。讓彭大爺實(shí)現“電梯上下樓自由”的，正是成都為群眾辦實(shí)事之一的老舊小區加裝電梯工作。
工作做得細 居民很放心
安裝前調查民意、張貼公示，安裝時(shí)還在了解居民意見(jiàn)
走進(jìn)黃田壩街道成飛122小區，只見(jiàn)該小區部分樓棟加裝的電梯已完工。帶著(zhù)透明玻璃的觀(guān)光式電梯，看起來(lái)美觀(guān)大氣。
刷卡、進(jìn)電梯、十多秒到家！彭大爺開(kāi)心地向我們演示坐電梯上樓的便捷。“以前要爬上5樓，我中途起碼休息兩次。年紀大了，腿腳越來(lái)越?jīng)]力。假如手上再拿點(diǎn)東西，就更別提了！”
“轎廂凈寬1.55米、深1.15米、可載重800公斤。”電梯加裝公司工作人員表示，加裝電梯不僅僅是單純完成一項工程，更要讓電梯真正為老舊小區居民帶來(lái)方便，對此，電梯增設了避雷設施，還加裝了智能業(yè)主卡裝置，業(yè)主可刷卡直接入戶(hù)；電梯內還貼心地加裝了停電應急平層，并設置了語(yǔ)音報站功能以及安全扶手，滿(mǎn)足不同人群的需求。
工作做得是否到位，老百姓是最直接的“打分員”。在成飛小區住了十幾年的周阿姨說(shuō)：“加裝電梯施工過(guò)程中，除了施工隊在忙，隨時(shí)都有相關(guān)人員在現場(chǎng)指揮、記錄，還來(lái)了解我們的意見(jiàn)，工作做得很細，我們很放心。”
不僅是施工中，在電梯加裝前，社區工作人員就進(jìn)入小區進(jìn)行政策宣講，講解加裝電梯流程、分享其他社區的案例，進(jìn)行民意調查、張貼公示……
“上下樓梯，是居民出行的‘第一步’，也是回家的‘最后一步’，與老百姓的獲得感、幸福感息息相關(guān)。老舊小區加裝電梯是老舊小區改造中的痛點(diǎn)，也是群眾呼聲很高的問(wèn)題。聚焦群眾關(guān)切，我們秉持系統思維，一體推進(jìn)老舊小區規劃建設治理運營(yíng)，加快推進(jìn)老舊小區電梯加裝工程，讓人民群眾上下樓更加便利、更加安全。”青羊區相關(guān)負責人表示。
業(yè)主有異議 多方幫調解
社區搭建調解平臺，志愿者參與調解，最終達成一致
比黃田壩街道成飛122小區稍慢一些，高升橋東路南苑公寓1棟1單元加裝電梯工作正在緊鑼密鼓地推進(jìn)中。“快了快了，明年春節左右就可以坐上電梯了！”這個(gè)單元的羅大爺每天都在關(guān)注著(zhù)加裝電梯的進(jìn)展。
據南苑公寓1棟1單元加裝電梯召集人張兆珅介紹，整個(gè)單元共14戶(hù)居民，其中90歲以上老人有3位，80歲到90歲之間的老人有2位，70歲到80歲之間的老人有3位，加起來(lái)一共有8名70歲以上老人。“爬樓不便，老人們只有盡可能降低出門(mén)的頻率。大家對加裝電梯都十分期盼。”張兆珅說(shuō)。
但今年6月底提出申請后，安裝電梯的過(guò)程并非一帆風(fēng)順。“在依照程序張榜公示期間，單元里兩戶(hù)一樓業(yè)主提出了異議。為此，社區搭建了調解平臺，志愿者也參與調解。經(jīng)過(guò)協(xié)商，由受益最大的兩戶(hù)7樓業(yè)主各出兩萬(wàn)元補償，分別給予兩戶(hù)一樓業(yè)主。這一方案得到了一樓住戶(hù)的一致同意，隨后全體業(yè)主簽下了同意書(shū)。”興蓉社區居委會(huì )工作人員賀成武向記者介紹道。
昨天，記者在現場(chǎng)看到，這個(gè)單元電梯安裝的基坑已經(jīng)挖好了。“等一個(gè)月養護期到了，就可以安裝電梯箱體了。”張兆珅說(shuō)。
【實(shí)事盤(pán)點(diǎn)】
2635臺新增電梯正在征集意見(jiàn)中
來(lái)自成都市住建局的數據顯示，當前，成都全市4層以上未設電梯小區共11279個(gè)，單元總數114985個(gè)，符合增設電梯條件的既有住宅單元約30000個(gè)，按“一單元一梯計”，全市既有住宅可增設電梯30000個(gè)。
而根據第七次全國人口普查結果，成都市常住人口2093.78萬(wàn)人，其中60歲及以上老年人口376.41萬(wàn)人，65歲及以上老年人口285.12萬(wàn)人。大量住在老舊小區的老年人對加裝電梯有著(zhù)急切的期待。
以人為本，不斷滿(mǎn)足人民對美好生活的向往，這是城市發(fā)展的根本遵循。“為群眾辦實(shí)事要覆蓋全齡化，我們不能忽略任何一個(gè)年齡層的群眾，這是既有住宅增設電梯這項工作的邏輯起點(diǎn)。”成都市住建局相關(guān)負責人表示。
今年，針對既有住宅增設電梯，在《成都市人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)既有住宅自主增設電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》基礎上，成都市制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)既有住宅自主增設電梯工作的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》），對未來(lái)5年的老小區電梯加裝提供了政策依據。
“《實(shí)施意見(jiàn)》優(yōu)化了部分條款，提高了可操作性，破解了實(shí)際工作中的痛點(diǎn)，為接下來(lái)的工作開(kāi)展提供政策保障。還在全國首次提出針對老年人、殘疾人和失能人員等特殊群體的優(yōu)撫條款。”據該負責人介紹，針對之前的條款，《實(shí)施意見(jiàn)》提出在充分協(xié)商未果的前提下，如單元存在一名以上經(jīng)專(zhuān)業(yè)機構認定的失能人員，兩名以上年滿(mǎn)70周歲或一名以上年滿(mǎn)80周歲的老年人，一名以上視力或肢體殘疾達到三級以上的殘疾人，在符合實(shí)施條件的基礎上，對提出補償方案并充分征求利害關(guān)系人意見(jiàn)并未達成一致，且經(jīng)調解無(wú)效的，社區居委會(huì )可對加裝電梯項目予以確認。
為確保加裝電梯質(zhì)量，進(jìn)一步確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，《實(shí)施意見(jiàn)》對加裝電梯企業(yè)的條件約束也更為嚴格，要求其必須具備“雙資質(zhì)”——即同時(shí)具備電梯土建施工和設備安裝等相應資質(zhì)。
而圍繞加裝工作的整個(gè)流程，成都市還相繼出臺了10余個(gè)文件，“主要包括針對資金補貼，以及過(guò)程中涉及的供電、管線(xiàn)遷改等工作打通‘綠色通道’、費用減免等；同時(shí)將增設電梯流程優(yōu)化為動(dòng)議表決、公示公告、建設手續、竣工驗收、使用登記和政府補貼‘6步驟’。與此同時(shí)，還出臺了若干版本的指南，對文件進(jìn)行解讀，幫助群眾‘一看就懂，照著(zhù)能辦’。”該負責人說(shuō)。
成都市堅持黨建引領(lǐng)，充分激發(fā)群眾的主觀(guān)能動(dòng)性和積極性，匯聚多方力量，共同協(xié)商推進(jìn)，在既有住宅增設電梯過(guò)程中，實(shí)現了“居民自己的事情自己說(shuō)了算”。與此同時(shí)，建立“蓉易安”一站式服務(wù)平臺，推動(dòng)上下游供需精準對接，建設“蓉城先鋒·增設電梯黨員志愿者流動(dòng)服務(wù)站”，135名志愿者和專(zhuān)家在2190余個(gè)社區院落開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)11027次……多方力量的充分參與，正匯聚成為推動(dòng)增設電梯的強大動(dòng)力。
數據顯示，截至2021年9月，成都市共增設電梯1474臺，其中2021年1月至9月增設922臺，目前2635臺正在征集意見(jiàn)中。
【今后怎么干】
今年至2023年將增設電梯5000臺
成都市住建局物管處二級調研員姜魯東介紹，下一步，成都將結合城市更新和城鎮老舊小區連片改造等，同步推進(jìn)既有住宅自主加裝電梯，在成飛、跳蹬河、茶店子、營(yíng)門(mén)口、東升街道、萬(wàn)春鎮、龍泉街道等片區，率先研究推進(jìn)一套加裝方案、一張設計圖紙、一次性審批、一次性申報材料的連片加裝模式，有效提升加裝電梯速度和效率，形成規模效應。根據計劃，2021年至2023年，全市計劃累計增設電梯5000臺。
來(lái)源：共利電梯網(wǎng)
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